"Hay quienes confunden política con partidos y democracia con elecciones"
Eduardo Galeano
El concepto de non-partisan democracy se refiere a un sistema de gobierno representativo, en el que las elecciones y/o el gobierno tienen lugar sin la dinámica del sistema de partidos políticos.
Un gobierno puede ser no partidista cuando: a) La ley no permite o reconoce partidos políticos, b) funcionarios de gobierno no son miembros de un partido político, c) los funcionarios públicos son elegidos en elecciones sin partidos.
Debemos tener presente que un sistema no partidista difiere de un sistema de partido único, en el cual una facción del gobierno se identifica con un solo partido. Los miembros de un gobierno no partidista pueden no compartir una ideología en común.
Una democracia directa puede ser considerada no partidista desde que los ciudadanos votan por las leyes, en lugar de elegir representantes.
En muchas naciones, el Jefe de Estado no pertenece a un partido, aún cuando el Jefe de Gobierno y el Parlamento sí, por lo que se puede hablar allí de un sistema mixto de democracia de partidos y democracia sin partidos.
Al menos que haya restricciones legales, una facción en el gobierno no partidista puede convertirse en un partido político. De hecho, EE.UU. no tenía partidos hasta que éstos evolucionaron después de la independencia.
De igual forma, en la antigua Grecia, la democracia era sin partidos, por lo que los ciudadanos votaban por leyes.
Algunos de los pros y contras de una democracia sin partidos son:
Ventajas
· En elecciones no partidistas cada candidato compite por sus propios méritos, en lugar de hacerlo como miembro de un partido.
· Disminuye la tensión electoral y post electoral.
· Los funcionarios de gobierno no pertenecen a un aparato partidista, por lo que no están sujetos a restricciones de su partido sobre como votar.
· Los elegidos representan mejor los intereses de sus votantes.
· Un sistema sin partidos expande las opciones de quien se presenta ante el público elector.
· Limita lealtades y divisionismos alrededor de elecciones partidistas.
· Se eligen candidatos que demuestren mayores habilidades y capacidades para desempeñar el cargo.
Desventajas
· Los partidos políticos pueden proveer recursos financieros a candidatos pobres.
· Los estándares en el sistema de partidos pueden ayudar a lograr un mayor equilibrio en las elecciones.
· Es más fácil para los votantes elegir entre las bases de los partidos, a tener que hacerlo entre las plataformas de cada candidato.
· La existencia de los partidos en el gobierno facilita la construcción de consensos.
Hay muy pocos gobiernos nacionales que son no partidistas, sin embargo, hay muchos ejemplos de gobiernos locales con ese sistema.
Por citar algunos ejemplos:
· Tuvalu, Micronesia y Palau tienen legislaturas no partidistas.
· Uganda tuvo un gobierno no partidista de 1986 a 2005.
· Algunos Cantones suizos son democracias directas no partidistas.
· Los Jefes de Estado en las monarquías constitucionales son no partidistas.
· Los Territorios del Noroeste y Nunavut en Canadá son democracias no partidistas.
· El gobierno de la ciudad de Toronto se rige por un sistema no partidista.
· Nebraska en los Estados Unidos tiene una legislatura local no partidista.
Para varios analistas políticos, la solidez de los partidos políticos es la base de las elecciones, ya que éstos son producto de la representación política, por lo que concluyen que no es posible la democracia sin partidos, no obstante, en la actualidad, los partidos han dejado de ser los principales organizadores de la vida política, ya que cada vez con mayor fuerza, parecen ser agencias semiestatales que surgieron de la sociedad civil, pero que se fueron convirtiendo en aparatos sostenidos por el Estado, en lugar de organizaciones apoyadas por la convicción de sus integrantes.
Somos parte de una generación de cambio, donde el protagonista de la vida pública es el ciudadano mismo, y no su representante político, por lo que pasamos del principio de la representación al principio de la participación, como resultado de la crisis del mecanismo de representatividad. Si el ciudadano puede participar directamente en la toma de decisiones, ya no requiere ser representado por nadie, el anunciado fin de los intermediarios. De la mano de estos cambios, ha venido la transición de una democracia de partidos (partidocracia), a una de ciudadanos. Todo esto como parte de la revolución en las telecomunicaciones, que ha reducido la importancia de las organizaciones que intermediaban entre electores y representantes.
Sin embargo, cabe aclarar, que de las consideradas 90 democracias completas por Freedom House, sólo seis países se gobiernan sin ningún tipo de organización partidaria, a saber: Micronesia, Palau, Kiribati, Islas Marshall, Nauru y Tuvalu, todos ellos con características comunes: son sociedades con 100,000 habitantes o menos y están localizadas en islas, en pocas palabras son microestados.
El fenómeno que vivimos, en el cual existe una tendencia de los partidos a fragmentarse, y en el que día a día el sistema de partidos pierde legitimidad y prestigio en las diversas sociedades, conviene analizar el término non-partisan democracy, no como una característica irremediable a futuro, sino como una mirada alternativa a lo que ocurre a nuestro alrededor, después de todo, como cuenta la historia del huevo Humpty Dumpty en el libro Alicia en el país de las Maravillas de Lewis Carroll, una vez que éste se cayó del muro en que estaba sentado y se rompió en mil pedazos, ni todos los caballos ni todos los soldados del rey pudieron rearmarlo, en que medida entonces, el sistema de partidos podrá reconstruirse por todos los bueyes y ciudadanos de la República una vez que entre en crisis.....
"Los partidos políticos son a la democracia contemporánea lo que los glóbulos rojos a la vida humana: indispensables. Sin unos, la otra es inviable. O al menos eso es lo que afirma la mayoría de los dirigentes políticos".....
Andrés Malamud
Eduardo Galeano
El concepto de non-partisan democracy se refiere a un sistema de gobierno representativo, en el que las elecciones y/o el gobierno tienen lugar sin la dinámica del sistema de partidos políticos.
Un gobierno puede ser no partidista cuando: a) La ley no permite o reconoce partidos políticos, b) funcionarios de gobierno no son miembros de un partido político, c) los funcionarios públicos son elegidos en elecciones sin partidos.
Debemos tener presente que un sistema no partidista difiere de un sistema de partido único, en el cual una facción del gobierno se identifica con un solo partido. Los miembros de un gobierno no partidista pueden no compartir una ideología en común.
Una democracia directa puede ser considerada no partidista desde que los ciudadanos votan por las leyes, en lugar de elegir representantes.
En muchas naciones, el Jefe de Estado no pertenece a un partido, aún cuando el Jefe de Gobierno y el Parlamento sí, por lo que se puede hablar allí de un sistema mixto de democracia de partidos y democracia sin partidos.
Al menos que haya restricciones legales, una facción en el gobierno no partidista puede convertirse en un partido político. De hecho, EE.UU. no tenía partidos hasta que éstos evolucionaron después de la independencia.
De igual forma, en la antigua Grecia, la democracia era sin partidos, por lo que los ciudadanos votaban por leyes.
Algunos de los pros y contras de una democracia sin partidos son:
Ventajas
· En elecciones no partidistas cada candidato compite por sus propios méritos, en lugar de hacerlo como miembro de un partido.
· Disminuye la tensión electoral y post electoral.
· Los funcionarios de gobierno no pertenecen a un aparato partidista, por lo que no están sujetos a restricciones de su partido sobre como votar.
· Los elegidos representan mejor los intereses de sus votantes.
· Un sistema sin partidos expande las opciones de quien se presenta ante el público elector.
· Limita lealtades y divisionismos alrededor de elecciones partidistas.
· Se eligen candidatos que demuestren mayores habilidades y capacidades para desempeñar el cargo.
Desventajas
· Los partidos políticos pueden proveer recursos financieros a candidatos pobres.
· Los estándares en el sistema de partidos pueden ayudar a lograr un mayor equilibrio en las elecciones.
· Es más fácil para los votantes elegir entre las bases de los partidos, a tener que hacerlo entre las plataformas de cada candidato.
· La existencia de los partidos en el gobierno facilita la construcción de consensos.
Hay muy pocos gobiernos nacionales que son no partidistas, sin embargo, hay muchos ejemplos de gobiernos locales con ese sistema.
Por citar algunos ejemplos:
· Tuvalu, Micronesia y Palau tienen legislaturas no partidistas.
· Uganda tuvo un gobierno no partidista de 1986 a 2005.
· Algunos Cantones suizos son democracias directas no partidistas.
· Los Jefes de Estado en las monarquías constitucionales son no partidistas.
· Los Territorios del Noroeste y Nunavut en Canadá son democracias no partidistas.
· El gobierno de la ciudad de Toronto se rige por un sistema no partidista.
· Nebraska en los Estados Unidos tiene una legislatura local no partidista.
Para varios analistas políticos, la solidez de los partidos políticos es la base de las elecciones, ya que éstos son producto de la representación política, por lo que concluyen que no es posible la democracia sin partidos, no obstante, en la actualidad, los partidos han dejado de ser los principales organizadores de la vida política, ya que cada vez con mayor fuerza, parecen ser agencias semiestatales que surgieron de la sociedad civil, pero que se fueron convirtiendo en aparatos sostenidos por el Estado, en lugar de organizaciones apoyadas por la convicción de sus integrantes.
Somos parte de una generación de cambio, donde el protagonista de la vida pública es el ciudadano mismo, y no su representante político, por lo que pasamos del principio de la representación al principio de la participación, como resultado de la crisis del mecanismo de representatividad. Si el ciudadano puede participar directamente en la toma de decisiones, ya no requiere ser representado por nadie, el anunciado fin de los intermediarios. De la mano de estos cambios, ha venido la transición de una democracia de partidos (partidocracia), a una de ciudadanos. Todo esto como parte de la revolución en las telecomunicaciones, que ha reducido la importancia de las organizaciones que intermediaban entre electores y representantes.
Sin embargo, cabe aclarar, que de las consideradas 90 democracias completas por Freedom House, sólo seis países se gobiernan sin ningún tipo de organización partidaria, a saber: Micronesia, Palau, Kiribati, Islas Marshall, Nauru y Tuvalu, todos ellos con características comunes: son sociedades con 100,000 habitantes o menos y están localizadas en islas, en pocas palabras son microestados.
El fenómeno que vivimos, en el cual existe una tendencia de los partidos a fragmentarse, y en el que día a día el sistema de partidos pierde legitimidad y prestigio en las diversas sociedades, conviene analizar el término non-partisan democracy, no como una característica irremediable a futuro, sino como una mirada alternativa a lo que ocurre a nuestro alrededor, después de todo, como cuenta la historia del huevo Humpty Dumpty en el libro Alicia en el país de las Maravillas de Lewis Carroll, una vez que éste se cayó del muro en que estaba sentado y se rompió en mil pedazos, ni todos los caballos ni todos los soldados del rey pudieron rearmarlo, en que medida entonces, el sistema de partidos podrá reconstruirse por todos los bueyes y ciudadanos de la República una vez que entre en crisis.....
"Los partidos políticos son a la democracia contemporánea lo que los glóbulos rojos a la vida humana: indispensables. Sin unos, la otra es inviable. O al menos eso es lo que afirma la mayoría de los dirigentes políticos".....
Andrés Malamud
Fuentes de información:
· "Non-partisan democracy", en http://en.wikipedia.org/wiki/Non-partisan_democracy, Wikipedia, 02 de agosto de 2008.
· Natanson, José. "La democracia sin partidos", en http://www.pagina12.com.ar/diario/escrito/22-86399-2007-06-11.html, Página 12, 11 de Junio de 2007.
· Trujillo Muñoz, Augusto. "¿Hacia una democracia sin partidos?", en http://www.elespectador.com/opinion/columnistasdelimpreso/augusto-trujillo-munoz/columna-una-democracia-sin-partidos, El Espectador.com, 24 de abril de 2008.
· Segundo N., Godoy. "¿Democracia sin partidos?", en http://www.edemocracia.mendoza.gov.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=49&Itemid=30, E-Democracia, 26 de septiembre de 2006.
· Bazó, Manuel. "La democracia es posible sin partidos", en http://www.aporrea.org/actualidad/a12015.html, Aporrea.Org, 15 de febrero de 2005.
· Malamud, Andrés. "¿Democracia sin partidos?", en http://www.espaciospoliticos.com.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=60&Itemid=2, Espacios Políticos, 20 de mayo de 2008.
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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Non-partisan democracy: ¿Es posible la democracia sin partidos?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 04 de octubre de 2008.
Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Non-partisan democracy: ¿Es posible la democracia sin partidos?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 04 de octubre de 2008.
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